根據美國聯邦公報（FEDERAL REGISTER）網站的最新消息，美國海關與邊境保護局（CBP）發布了美國關于向中國進口商品加征10%關稅的實施細則，其中，特別明確了加征關稅的生效時間和適用范圍。
美國對中國所有商品額外加征10%關稅的具體實施細節已經公布
所有原產于中國及香港的進口商品（以下商品除外）：
歸入稅目9903.01.21、9903.01.22及9903.01.23項下的商品； 入境美國旅客隨身行李中包含的個人自用物品。
附加從價關稅稅率：10%
9903.01.21：
原產于中國及香港的捐贈物品（例如食品、衣物、藥品）
原產于中國及香港的信息材料，包括但不限于出版物、影片、海報、唱片、照片、縮微膠片、磁帶、光盤、CD-ROM、藝術品及新聞電訊稿。
除稅目9903.01.21和9903.01.22項下商品，以及入境美國旅客隨身行李中的個人自用物品外，符合以下條件的原產于中國及香港的商品：
已于美國東部標準時間2025年2月1日凌晨12:01前在裝運港裝載至船舶，或在進入美國前的最后運輸階段處于運輸途中； 于美國東部標準時間2025年2月4日凌晨12:01或之后至2025年3月7日凌晨12:01前申報進口供消費或從倉庫提出供消費。
新增HTSUS稅目9903.01.20項下的從價附加關稅，需與所有其他適用的關稅（包括反傾銷稅和反補貼稅）、稅費、規費及其他費用疊加征收。
一般豁免：若貨物根據美國海關與邊境保護局（CBP）相關規定合法申報適用美國協調關稅表第98章項下條款（稅目9802.00.80、子目9802.00.40、9802.00.50及9802.00.60除外），且CBP認可該分類適用性，則稅目9903.01.20的附加關稅不適用。 例外情形： 子目9802.00.40、9802.00.50及9802.00.60：附加關稅僅針對在中國及香港完成的修理、改造或加工部分的價值征收（按各子目規定執行）。 稅目9802.00.80：附加關稅適用于境外（中國及香港）組裝商品的價值，扣除其中原產自美國部分的成本或價值（按條款描述計算）。
東南亞或成制造業“新戰場”
特朗普的貿易保護主義政策旨在降低美國對中國制造的依賴，并推動制造業回流美國。然而，現實情況或許并不如其所愿。由于美國國內生產成本較高，許多企業更可能選擇將生產基地轉移至東南亞，以規避高額關稅。
越南、泰國和馬來西亞等國憑借較低的勞動力成本和完善的供應鏈體系，已成為全球電子制造和半導體產業的重要樞紐。在新的貿易格局下，這些國家或將迎來更多外資企業的布局。
盡管東南亞有望成為新的制造中心，但產業轉移并非一蹴而就。企業在遷移生產線時，需要考慮諸多因素，如基礎設施、供應鏈整合、技術工人儲備等。
此外，美國可能會加強原產地規則審查（如“實質性轉型”標準），打擊通過第三國轉口的中國企業。
轉型升級壓力
面對美國高額關稅，曾經依賴低價競爭的中小企業或面臨利潤壓縮甚至倒閉風險，行業集中度可能提升，龍頭企業或通過技術升級或并購擴大市場份額。
而高附加值產品（如航空航天、汽車專用高端緊固件）受關稅影響較小，倒逼中國企業加大研發投入，提升自動化水平和產品質量。
中國企業的應對策略
1. 市場多元化：緊固件出口企業可以通過開拓歐盟、東盟、“一帶一路”國家市場，降低對美國依賴。
2. 產品升級：企業可以根據自身情況轉向新能源汽車、風電等新興領域的高端緊固件，避開傳統低端市場的價格競爭。
3. 數字化與綠色轉型：企業可以通過工業互聯網優化生產流程，降低能耗，符合全球低碳趨勢以增強競爭力。
美國加征關稅短期內對中國緊固件行業造成顯著沖擊，但也成為倒逼產業升級的催化劑。長期來看，行業將向“高端化、智能化、全球化布局”方向轉型，具備技術實力和國際化能力的企業有望在挑戰中抓住新機遇。
